Центральный банк России (ЦБ РФ) выпустил отчет, в котором основное внимание уделяется цифровым активам и тому, как новая технология может быть интегрирована в его традиционную финансовую систему.
В понедельник Центральный банк России поделился 32-страничным отчетом о консультациях с общественностью под названием «Цифровые активы в Российской Федерации», в котором проводится сравнение между этой новой технологией и традиционной системой и запрашиваются мнения о том, как первая может быть включена в последний.
Документ начинается с обсуждения технологии распределенного реестра (DLT) и появления «новых инструментов и услуг», включая смарт-контракты, «цифровые (токенизированные) активы», цифровые валюты центрального банка ( CBDC ), криптовалюты и децентрализованные финансы. ( DeFi ) приложения ( dapps ).
Примечательно, что все это отдельные категории, и большинство из них не обсуждаются в данном отчете. Он в основном фокусируется на цифровых активах, термин, который он использует для обозначения токенизированных финансовых инструментов, обеспеченных стейблкоинов и невзаимозаменяемых токенов ( NFT ). «Концепция цифровых финансов, — говорится в сообщении, — не включает криптовалюты и «необеспеченные (в том числе алгоритмические) стейблкоины».
Хотя эти новые инструменты обладают значительным набором преимуществ, говорится в отчете,
«Рынок цифровых активов все еще находится в начальной стадии развития и по объему многократно уступает рынку традиционных финансовых инструментов».
По словам банка, основными целями, когда речь идет о цифровых активах, являются регулирование, финансовая стабильность, защита прав потребителей и соблюдение требований по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (AML/CFT).
По результатам обсуждений с участниками рынка, добавил он, Банк России «сформулировал и определил приоритетные направления дальнейшего совершенствования» в отношении «цифровых прав». К ним относятся:
- налогообложение цифровых прав;
- обращение цифровых прав в рамках традиционной рыночной инфраструктуры;
- вопросы регулятивного арбитража между цифровыми правами и традиционными финансовыми инструментами;
- изменения в регулировании ПОД/ФТ;
- вопросы обращения цифровых прав, выпущенных в соответствии с иностранным законодательством;
- регулирование использования смарт-контрактов.
Кроме того, среди 20 вопросов, перечисленных для консультации, банк спросил, кто должен определить соответствующие стандартные условия смарт-контракта, предложив следующие варианты: участники рынка; оператор информационной системы, в которой эмитируются цифровые активы; Банк России; или кто-то еще.
Участников также спросили, считают ли они необходимым ввести требования об обязательном раскрытии информации для эмитентов цифровых прав и на какие организации должны распространяться правила обязательного раскрытия информации.
Между тем, как сообщалось, в самом конце октября председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков заявил, что в парламент внесен законопроект о регулировании майнинга криптовалюты — и что законопроект также позволит россиянам использовать крипто «в качестве платежного средства» за пределами страны. Ранее Москва запретила использование криптоплатежей внутри страны.
